近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市農村養(yǎng)老服務全覆蓋實施方案》（以下簡稱《方案》）。該方案聚焦農村養(yǎng)老服務基礎設施建設、服務質量提升、政策保障支持，提出了加快構建家庭履責、政府主導、社會支持相結合，專業(yè)服務與互助養(yǎng)老相協調，城鄉(xiāng)統籌、覆蓋全體、分層分類、公平可持續(xù)的農村養(yǎng)老服務體系的總體目標。

根據《方案》，全市將健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務平臺。在區(qū)縣（自治縣，不含渝中區(qū)、兩江新區(qū)，含重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)，以下統稱區(qū)縣），推進農村失能特困人員集中照護工程，每個區(qū)縣至少建設1所失能特困人員集中照護中心；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心全覆蓋;在村分類設置互助養(yǎng)老點。力爭到2022年，全市建成區(qū)縣級失能特困人員集中照護中心60所，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院600所、建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心800個，設置互助養(yǎng)老點8000個，基本形成覆蓋全面、功能完善的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務陣地。

《方案》還提到，全市將健全農村互助養(yǎng)老服務網絡。到2022年，全市每個村設置1個兼具日間照料、康復理療、休閑娛樂、緊急救援等功能的互助養(yǎng)老點，并至少配備1名專兼職養(yǎng)老助理。每個村民小組組建1個互助服務小組，向農村老年人提供定期巡訪、結對幫扶、緊急救援等服務。

《方案》要求全市健全農村養(yǎng)老服務管理運營機制。各區(qū)縣通過新增或調劑編制成立養(yǎng)老服務指導中心，統籌協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級養(yǎng)老服務設施建設管理運營。到2022年，區(qū)縣失能特困人員集中照護中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心原則上由養(yǎng)老機構運營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營率不低于60%。

據了解，推進農村失能特困人員集中照護機構建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心全覆蓋、農村養(yǎng)老服務設施規(guī)范管理、持續(xù)運營等事項是《方案》列明的主要任務。全市還將合理規(guī)劃建設村級互助養(yǎng)老點，培育農村“專兼職+志愿者”養(yǎng)老服務隊伍，提升農村養(yǎng)老服務信息化水平與農村老年人養(yǎng)老照護支付能力，推進農村醫(yī)療與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。

本文來自《重慶日報》— 崔曜

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