1月2日，記者從河南省財政廳獲悉，省財政將在4年時間里支持全省城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，越來越多的老人可享受到政府提供的更貼心的養(yǎng)老服務(wù)。

河南省日前出臺了《關(guān)于財政支持城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的實施意見》，旨在通過政府扶持、社會力量參與、市場化運作等方式，到2022年，基本建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鎮(zhèn)的全省養(yǎng)老服務(wù)體系。

目前，河南省城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施比較缺乏，存在養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化程度不高等問題。其中，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足問題較為突出。同時，我省各地養(yǎng)老服務(wù)財政政策和資金也需進(jìn)一步統(tǒng)籌整合。

“新政策注重發(fā)揮財政資金在保障城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)方面的職能作用，科學(xué)合理選擇財政支持的基本養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)項目，從老年人急需的助餐、文娛等項目逐漸向助浴、助行等多個項目擴(kuò)展，從高齡老人逐漸向低齡老人覆蓋，從托底性保障向普適性保障延伸。”省財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，從2019年到2022年，河南省將在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等四個方面加強(qiáng)建設(shè)，并同時拓展養(yǎng)老服務(wù)融資渠道，落實養(yǎng)老服務(wù)稅費優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量積極參與。

支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省級財政統(tǒng)籌相關(guān)資金，根據(jù)省政府規(guī)定的已建成城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)每百戶20平方米的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)和每平方米1000元的省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助市縣。

推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。為有效破解當(dāng)前河南省城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供需矛盾，更好地滿足社區(qū)老年人特別是失能、失智老人離家不離社區(qū)的養(yǎng)老需求，加快推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，為社區(qū)老年人提供日托、全托、康復(fù)保健等服務(wù)。從2019年到2022年，省級財政統(tǒng)籌各類資金，根據(jù)各地城鎮(zhèn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位需求量和每張床位3000元的省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助市縣。

支持智慧健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)。重點推廣“居家遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、親情關(guān)懷、健康管理、互聯(lián)網(wǎng)+生活照護(hù)”等智能化養(yǎng)老應(yīng)用及服務(wù)，推動企業(yè)和健康養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將智慧養(yǎng)老應(yīng)用、智能產(chǎn)品和老年人實際養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，有效提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率水平。

支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運營。為減輕養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運營負(fù)擔(dān)，降低運營成本，市縣財政可以統(tǒng)籌各類補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金和財政安排的其他資金支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運營發(fā)展。

意見還鼓勵拓展養(yǎng)老服務(wù)融資渠道，大力支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資，做大做強(qiáng)本省養(yǎng)老服務(wù)品牌。對于在我省注冊登記的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，申請在滬深交易所上市的，按照輔導(dǎo)備案登記、中國證監(jiān)會受理申報材料兩個節(jié)點，由省級財政運用省級金融業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金，對企業(yè)分別給予不超過50萬元和150萬元補(bǔ)助;對于申請在境外上市融資的，在中國證監(jiān)會批復(fù)同意后，對企業(yè)給予不超過200萬元補(bǔ)助。

對河南省內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場發(fā)行的債務(wù)融資工具、資產(chǎn)證券化兩類產(chǎn)品,省級財政運用省級金融業(yè)發(fā)展專項獎補(bǔ)資金，分別按照其實際支付中介費用的50%給予補(bǔ)助，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補(bǔ)助額不超過100萬元。

據(jù)悉，隨著具體的財政支持政策實施，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)也將享受到稅費優(yōu)惠政策，在企業(yè)所得稅、資源稅以及五項行政事業(yè)性收費等方面享受減免。

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來源于《河南日報》—記者 樊霞 通訊員 胡昂